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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，
采 取公 建民营、 运营补贴、
奖 励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠
机构 运营成本。